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“免費順風車”不只是個道德機車借款話題來源：新文化報 - 新文化網
吉林的武先生上下班免費拉乘客，聽說沒有手續不能拉客設計裝潢人，所以很矛盾。相關職能部門表示，車主不以盈利為目的，出於好意，免費邀請市民順路搭車，符合社會道德，不屬於非法營運，但同時也提醒，只要駕駛人同意對方乘車，即使是免費搭乘車輛，也應該對搭乘人的安全負責（見本報今日B01
版報道）。
早晚高峰很多人房屋二胎可能都遭遇過打車難，特別是現在這樣的大冬天里，打不上車，甚至拼車都不容易，心涼就不說了，關鍵是身上真涼啊！如果招手就能坐上一輛“免費順風車”，恐怕對於大多數人來說，都是件喜聞樂見的事兒。
“免費順風車”不管是從為他人提供方便咖啡機、提升社會道德風氣的角度，還是以咱們正在倡導的節約資源的觀念來看，固然都屬於“好人好事”。不過，很多問題，我們或許不能簡單地只從道德去考慮。
一個是，這樣的行為可能會讓咱們原來的交通法規中對於“非法營運”處理變得模糊化。什麼是“非法營運”？什麼是“好人好事”？咱們雖然可以在理論上設定一個標準，比如說是否以營利為目的。但在實踐中，這是一個很難界定的問題。私家車主拉客之後，有沒有收費，誰來監督？如何監督？比如說，個別人可能就會鑽你這個空子，打著“免費順風車”的旗號，行“非法營運”之實，雖然明明收錢了，但車主可以和搭乘者提前商量好（因為搭乘者有求於人，這個並不難辦到），遇到檢查，一方說沒有給錢，一方說沒有收錢，新成屋那麼，還算不算非法營運？
還有一個問題則是，即使你是貨真價實的“免費順風車”，別嫌我“烏鴉嘴”啊，假如在做好事的過程中出現了意外怎麼辦？這裡還不光涉及安全事故，還有其他糾紛，比說在搭“免費順風車”的時候丟了東西之類的。雖然就像新聞中說的那樣，法律規定了，“好心辦壞事”不能成為免責的理由，免費搭乘也需要對搭乘人的安全負責。但這個責任怎麼來認定？做好事出意外應該承擔多少責任合適？這種情況顯然和我們平時坐公交、坐出租車或者乘坐火車、飛機不一樣，因為你在買了票、付了錢的同時，就和對方事實上簽訂了一個權責明確的契約。而像“免費順風車”這樣的情況，由於缺少一個明確的契約為前提，一旦出現意外或者糾紛就會讓“好人好事”變了味。
這倒讓我想到，也是這兩天，北京市出台了中國首個《小客車合乘指導意見》，給予了市民搭乘“順風車”行為一個合法身份，“順風車”收費將不再違法。北京市出台的這個《合乘指導意見》明確定義了“合乘”行為，一般是同一小區或毗鄰小區業主出行路線相同的人搭乘，簽訂合乘協議拼車出行。根據分攤費用可分為公益性合乘和互助性合乘，公益性合乘不收費；互助性合乘可以合理分攤出行過程中的油、電、氣、高速通行費。
儘管北京這個關於“順風車”的規定，依然存在一些問題。比如說，怎麼監管和界定合法“拼車”不變成收費“黑車”，怎麼處理合乘中的事故問題，這些都還需要進一步細化。但是，如果細心點，你會發現北京市這個《合乘指導意見》中有一個很重要的東西。對！就是它在裡面明確了，不管你這個“順風車”是免費還是收費，都需要簽訂合乘協議。這個東西很重要，它實際上就是一個契約。有了這個契約，一旦在合乘中出現了什麼糾紛或意外，比如說資費怎麼分攤、責任怎麼界定，才能有所依據。
中國人民公安大學的劉建軍教授曾介紹他在國外搭乘“免費順風車”的經驗說，國外尤其是發達國家汽車文化時間較長，法律相對健全，人們自我安全駕駛意識很高，對意外傷害保險也十分重視，這些都應是未來中國在拼車安全領域應進行的探索和發展。
沒有契約保障的好人好事，不只可能會出現“好心辦壞事”，也可能讓好人很受傷。在類似“免費順風車”這樣的問題上，道德之外，還涉及法律規範、契約意識、安全保險機制等一系列制度、文化因素。做好事，不僅需要付出經濟成本，還需要承擔相應的責任成本，這樣的觀點，看上去似乎對於那些做好事的人有點苛刻，不過，在以法律和契約為基礎的現代社會關係中，卻應該成為咱們每個人都需要遵守的規則。
本報評論員 肖金 （原標題：“免費順風車”不只是個道德話題）
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